บทคัดย่อ: จากข้อเท็จจริงที่ว่า Azevedo ผู้อำนวยการใหญ่องค์การการค้าโลกปัจจุบัน (WTO) จะออกจากตำแหน่งของเขาก่อนสิ้นเดือนสิงหาคม WTO วางแผนที่จะแต่งตั้งผู้อำนวยการคนหนึ่งในสี่คนเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้อำนวยการทั่วไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งอธิบดี อย่างไรก็ตามเนื่องจากการแทรกแซงของสหรัฐที่ร้องขอให้แต่งตั้งรองอธิบดีคนปัจจุบันและ American Wolff ในฐานะรักษาการผู้อำนวยการใหญ่องค์การการค้าโลกมีแนวโน้มที่จะละทิ้งการเลือกผู้อำนวยการทั่วไป

ตามความจริงที่ว่าผู้อำนวยการใหญ่องค์การการค้าโลก (WTO) Azevedo จะออกจากตำแหน่งของเขาก่อนสิ้นเดือนสิงหาคม WTO วางแผนที่จะแต่งตั้งหนึ่งในสี่ของผู้อำนวยการทั่วไปเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้อำนวยการทั่วไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งอธิบดี อย่างไรก็ตามเนื่องจากการแทรกแซงของสหรัฐที่ร้องขอให้แต่งตั้งรองอธิบดีคนปัจจุบันและ American Wolff ในฐานะรักษาการผู้อำนวยการใหญ่องค์การการค้าโลกมีแนวโน้มที่จะละทิ้งการเลือกผู้อำนวยการทั่วไป

สหรัฐอเมริกายืนยันที่จะแต่งตั้ง Wolff เป็นรักษาการผู้อำนวยการทั่วไป

มีรายงานว่า Wolf เป็นผู้นำในด้านการค้าระหว่างประเทศและในช่วงสองปีที่ผ่านมาของความขัดแย้งทางการค้าโลกเขาได้วิจารณ์และเปิดเผยนโยบายการค้าของ Trump อย่างไรก็ตามเนื่องจากอัตลักษณ์ของชาวอเมริกันที่มีความอ่อนไหวหลายคน สมาชิกไม่อนุมัติตัวเลือกนี

ตามรายงานก่อนหน้านี้โลกภายนอกโดยทั่วไปเชื่อว่าการแต่งตั้งผู้อำนวยการรักษาการเป็นเพียงการจัดการที่มีขั้นตอนง่าย ๆ สมาชิก WTO หลายคนมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับรองอธิการบดีคนปัจจุบันชาวเยอรมันเบราเนอร์และเชื่อว่าเขาจะได้รับการแต่งตั้งนี้ แต่ชาวอเมริกันยืนยันที่จะแต่งตั้งคนของตัวเองการเคลื่อนไหวครั้งนี้ต่อต้านยุโรปและจีน

Brauner ได้วิพากษ์วิจารณ์สหรัฐอเมริกาอย่างเปิดเผยหลายครั้งเมื่อสหรัฐฯกำหนดภาษีเหล็กและอลูมิเนียมในหลาย ๆ ประเทศในชื่อ "ความมั่นคงแห่งชาติ" ในเดือนมิถุนายนปี 2018 เบราเนอร์ระบุว่าไม่มีมุมสำคัญทางกฎหมายขององค์การการค้าโลกสำหรับสหรัฐอเมริกาในการกำหนดภาษีเหล็กและอลูมิเนียม แต่จะใช้เวลาประมาณสองปีในการรอการตัดสินอย่างเป็นทางการ

มีรายงานว่าองค์การการค้าโลกจะจัดประชุมรัฐสมาชิกในวันที่ 31 และคาดว่าการเตรียมการที่เกี่ยวข้องสำหรับผู้อำนวยการทั่วไปจะได้รับการสรุป ผู้อำนวยการใหญ่คนต่อไปคาดว่าจะได้รับการแต่งตั้งก่อนวันที่ 7 พฤศจิกายนปีนี้กำหนดการนี้อาจพิจารณาสถานการณ์ในสหรัฐอเมริกาหลังจากสิ้นสุดการเลือกตั้งทั่วไปของสหรัฐ แหล่งข่าวกล่าวว่าข้อตกลงใหม่นี้จะช่วยให้รองผู้อำนวยการนายพลสี่คนปัจจุบันยังคงรับผิดชอบงานของตนต่อไปแทนที่จะแต่งตั้งคนหนึ่งเป็นรักษาการอธิบดี นอกจากเยอรมนีและสหรัฐอเมริกาแล้วรองผู้อำนวยการทั้งสี่คนปัจจุบันคือยี่เสี่ยวจุนจากจีนและโยโนฟเฟรเดอริคนายพลจากไนจีเรีย

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่สหรัฐอเมริกาได้หยุดจังหวะการทำงานของ WTO

นักวิเคราะห์บางคนเชื่อว่าแม้บทบาทของผู้อำนวยการฝ่ายบริหารใน WTO นั้นยากที่จะผลิตและมันอาจจะยากกว่าในการสร้างผู้อำนวยการคนใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งยังมีประมาณสามเดือนก่อนการเลือกตั้งทั่วไปของสหรัฐและสถานการณ์การเลือกตั้งยังไม่ชัดเจนสมาชิก WTO ต้องการรอจนกว่าประธานาธิบดีสหรัฐจะได้รับการยืนยันก่อนที่จะตัดสินใจ หากผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี Biden ชนะการเลือกตั้งเขาอาจจะชะลอกระบวนการคัดเลือกจนกว่าประธานาธิบดีคนใหม่จะเข้ารับตำแหน่งต้นปีหน้าก่อนที่จะตัดสินใจ

อย่างไรก็ตามนักวิเคราะห์บางคนเชื่อว่า dystocia ของรักษาการผู้อำนวยการทั่วไปอาจทำให้สมาชิก WTO รู้สึกกดดัน แต่มันจะเร่งกระบวนการคัดเลือกผู้อำนวยการใหม่ ปัจจุบันมีผู้สมัครชิงตำแหน่งนี้ 8 คนโดยมาจากเม็กซิโกไนจีเรียอียิปต์มอลโดวาเกาหลีใต้เกาหลีใต้เคนยาซาอุดิอาระเบียและสหราชอาณาจักร

เป็นที่น่าสังเกตว่านี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่สหรัฐอเมริกาได้หยุดชะงัก "จังหวะการทำงาน" ของ WTO

ก่อนหน้านี้สหรัฐอเมริกาไม่เพียง แต่บล็อกการแต่งตั้งผู้พิพากษาใหม่ให้กับองค์กรอุทธรณ์ขององค์การการค้าโลก แต่ทรัมป์ก็มักจะ "ถอนตัวออกจากกลุ่ม" ในเดือนกันยายนปีที่แล้วทรัมป์ขู่ว่าหากองค์การการค้าโลกไม่ได้ปฏิรูปประเทศสหรัฐอเมริกาจะถอนตัวออกจากองค์กร ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ทรัมป์ได้รับการเปิดเผยอีกครั้งโดยพิจารณาถอนตัวจากข้อตกลงการจัดซื้อจัดจ้างของ WTO

ในปลายเดือนพฤษภาคมปีนี้โจวเสี่ยวหมิงอดีตรองผู้แทนคณะผู้แทนถาวรแห่งจีนประจำสหประชาชาติที่เจนีวาและคอลัมนิสต์สังเกตการณ์เครือข่ายกล่าวว่าสหรัฐฯ เพื่อที่จะฟื้นโอกาสในการครองวาระการค้าของ WTO ฉันหวังว่าคนที่คุณชอบจะครอบครองตำแหน่งสำคัญนี้ Lighthizer ทำให้ชัดเจนเป็นครั้งแรกที่สหรัฐฯตั้งตารอที่จะมีส่วนร่วมในกระบวนการคัดเลือกของผู้อำนวยการใหญ่และวางตำแหน่งผู้นำกลุ่มซึ่งแตกต่างจากสมาชิกที่เตรียมจะ "เกษียณ"

โจวเสี่ยวหมิงยังชี้ให้เห็นว่าจากประสบการณ์ของเขาหากสหรัฐอเมริกาต้องการทำสิ่งต่าง ๆ มันอาจจะไม่เป็นไปได้ 100% แต่มันจะเป็นเรื่องยากสำหรับคนอื่น ๆ ที่จะทำสิ่งที่ตรงกันข้าม สำหรับผู้สมัครชิงตำแหน่งอธิบดีสมาชิกแต่ละคนจะมีความคิดของตัวเอง แต่ตราบใดที่สหรัฐอเมริกาไม่พยักหน้าคนนี้จะไม่สามารถขึ้นไปได้ ... สหรัฐอเมริกาจะลักพาตัวเลือกอธิบดีเช่น Appellate Body หรือไม่?